务川“极贫变极品”金银花产业夯实乡村振兴基础

原标题:务川“极贫变极品”金银花产业夯实乡村振兴基础 来源:农业农村局

  地处务川东南边陲的石朝乡,辖5个村3577户15244人,建档立卡贫困人口1269户5650人,素有“苦甲黔北、穷甲黔北”之称,是贵州省确定的20个极贫乡镇之一,亦是遵义市唯一的极贫乡镇。为摘下贫困帽、走出穷山沟,近年来,石朝乡以脱贫攻坚为统揽,精准聚焦“产业扶贫”,因地制宜,大力实施乡村振兴战略,探索乡村振兴发展新模式,将浪水村金银花打造成石朝“专属名片”,走出了一条“希望在山、潜力在山、发展在山、致富在山”的发展之路,让“极贫”变成了“极品”。

  一、“三抓”培育经济多元发展

  一是抓组织建设强合力。在省级极贫乡镇的政策背景下,石朝乡牢固树立“一盘棋”理念,高标准建立指挥体系,派驻精兵强将投身脱贫攻坚中,统筹省市县相关人员高规格成立脱贫攻坚指挥部,明确干部工作职责,建立干部“月报告、月考核、月评定”和“三按月一召回”、微信精细化管理平台等管理制度,形成省牵头抓总、市统筹落实、县具体实施、乡阵地作战、村工作到户的联动工作格局,对100多名干部实行签到制管理,乡班子成员、村党支部书记、驻村第一书记每日晒评工作日志,全面推行“一线工作法”,在一线压实责任、理顺关系,既各司其职又联管联抓,既从严管理又注重实效,形成了“共商、共识、共建、共担、共享”的工作格局,使干部在攻坚拔寨中“狠下一条心,拧成一股绳”,思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行,营造了“攻坚无旁观者,人人都是主力军”的良好氛围,为金银花产业发展提供了强有力保障。

  二是抓人才建设强引领。在实施产业助推乡村振兴战略过程中,石朝乡始终坚持“乡村振兴,关键在人”工作原则,把引进人才与培养人才通盘谋划,将留住人才与作用发挥统筹考虑,以“人才振兴”为乡村振兴提供有力支撑。通过“引凤还巢”,吸引8名在外创业人员返乡创业,带动100余贫困户参与产业发展,解决8000余人次就业岗位,招商引资3家企业,成功申报市级龙头企业,带动金银花产业发展。根据乡域实际情况,吸纳本地致富能手、优秀青年、农村党员等10余名到村委会工作,建立总量达56人的“乡土人才库”,以技术激发后劲,以党建凝聚群众,充分发挥全乡190余名党员示范带动作用,培养一批感党恩、懂技术、会传授的“土专家”、“田秀才”,同时组织开展好专业知识、职业技能等培训,不断增强群众的生产水平、发展能力、致富本领。

  三是抓产销对接强成效。以推进农业产业规模化、商品化、特色化为抓手,推动农业产业提质增效、农民增收致富为目的,采取有力措施,建立产销对接机制,积极抓好抓实产销对接工作,为带动更多贫困群众持续增收、稳定脱贫提供强力保障。按照“企业+合作社+农户”的产业发展模式,引进龙头企业务川自治县天门山农业开发有限责任公司,组建农民专业合作社昊铭金银花专业合作社,与企业签订收购协议,形成产销对接,带动群众积极参与金银花产业发展。同时,将石朝乡作为遵义市金银花产业规模化发展的重点之一,以不同形式开展宣传活动,紧抓全国中药材博览会等机会,大力宣传金银花产业,不断提升和扩大品牌知名度。近三年来,年均成功销售金银花40余万斤,达成交易额年均280余万元,村集体经济累计收入36万元,产品远销深圳、广东,辐射带动周边1500余名群众增收致富。

  二、“三变”聚力发展生态富民产业

  一是军令变使命。党的十九大提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,其中“产业兴旺”排在首位。产业兴则乡村兴,经济强则人气旺,“产业兴旺”是乡村振兴的经济基础和物质支撑。石朝乡牢记重托扛责任,闻令而动,经过多方调研后,结合“森林覆盖率高,土壤肥沃”等特点,严格按照“绿色、环保、节能、观光、高效”的规划理念,引进市级龙头企业3家、组建金银花合作社1个,按照“合作社+公司+基地+农户”的发展思路,大力推进产业扶贫,将发展金银花产业作为当地群众增收致富的主要门路。利用县内整合大量资金用于该乡产业发展的契机,以市级龙头企业贵州务川天门山农业开发有限公司作为抓手,共计立项实施“天门山农业开发有限公司金银花种植及加工“三变”改革项目、石朝乡浪水村中药材产业示范园区建设、石朝乡浪水村金银花加工厂房改扩建工程”等产业项目8个、2020年申报“山银花标准化规模化生产示范基地建设项目”、以及目前正在实施香榧套种金银花项目等,共计涉及资金900多万元,不断培育壮大经营主体,扩大产业规模,提升产业标准化程度。

  二是荒山变金山。坚持把产业扶贫与推动农村产业革命结合起来,围绕“长短结合、以短养长”的发展模式,紧扣产业发展“八要素”,积极探索发展新模式,深化农村产业革命,着力实施“乡村振兴”战略,高标准发展金银花产业,以“三变”改革契机,强化产业扶贫和利益联结机制,探索推进“土地流转获租金、就业入企赚薪金、投资入股分利金”的“三金”新模式,不断夯实产业结构基础,构建极贫乡镇产业促农增收、稳定脱贫模式。2012年以来,全乡共计种植金银花1.45万亩,浪水村8015亩,惠及农户356户,其中建档立卡贫困户186户,实现445人稳定脱贫,金银花成了石朝人民群众名副其实的“致富之花”。

  三是村民变能人。由天门山金银花公司负责给村民进行技术培训和金银花收购工作,金银花合作社负责土地流转把土地资源有效盘活,并组织群众发展种植,引导农户接受培训后进行采摘工作。同时,充分发挥能人带动作用,实行“互助组”抱团发展致富产业的“511”脱贫模式,由5户贫困户组成1个互助组,推选1名能人党员或致富带头人为互助组长,互助组长带领群众发展金银花,在提高群众技术水平的基础上提升积极性,推动贫困群众抱团联动,共建共富。在产业发展中,鼓励支持本地党员组建农民专业合作社或参与合作管理,充分发挥党员组织发动作用,发挥合作社协调、对接、技术指导等优势,把分散的农户重新组织起来,让所有农民都加入合作社,通过土地流转、务工收入、入股分红等增加收入,助推产业向规模化、特色化发展。2018年以来,石朝乡共建立贫困群众脱贫互助组190个,组建村股份经济合作社5个,社员3577户15244人,其中贫困户1269户5650人。

  三、“三推”夯实乡村振兴基础

  一是推动群众持续增收致富。石朝乡以“三变”改革为契机,着力建设现代山地高效特色农业,强化产业扶贫和利益联结机制,建成了“两个万亩、五个千亩”产业基地,其中香榧5.1万亩、金银花1.45万亩、辣椒6000亩、花椒7000亩、中药材2000亩、车厘子等精品水果2000亩、黄花1100亩,引进3家龙头企业,建立5个村股份经济合作社,村集体经济累积276万元,实现传统产业“从小变大”、新兴产业“从无到有”,全面拓宽农民增收渠道,让群众既能流转土地收租金、园区务工拿佣金、入股企业分股金,还能转产从事产业链条上的运输、销售、管理等工作获得相应报酬,户均增收达6000元以上,极大地激发农民参与乡村振兴发展的激情,实现了户户有脱贫产业、人人有增收门路。

  二是推动乡村旅游持续发展。近年来,石朝乡践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,着力发展观光农业“两个万亩、五个千亩”的产业基地,着力打造金银花特色产业,立足浪水天坑、高峰石城、京竹石壁、大漆古银杏、杉板灵台山等自然奇观打造景点,依托金银花特色产业和自然资源大力发展乡村旅游,进一步丰富乡村旅游内容,实现乡村旅游多元化,通过“以补代建”模式修建产业路,实现产业基地与旅游景区互连,打通产业示范基地与旅游景点的“最后一公里”,为发展“农旅一体化”极品乡村奠定基础,有效释放乡村农旅发展的巨大潜力。

  三是推动产业优化转型升级。石朝乡行政区域总面积132.7平方公里,其中有效土地仅为4.9万亩,为让有效土地产出更高的效益,石朝乡积极推动产业优化转型升级,坚持“点面结合、以点促面、分类指导、精准施策”的工作思路,引导群众减种“耗时长收益低”的传统农产品,以浪水村金银花产业发展为样板,按照“以短养长、长短结合”发展思路,在香榧产业基地科学套种辣椒、中药材、烤烟、金银花等经济作物11000余亩,因地制宜发展高山“错时”蔬菜1000余亩,发展精品水果车厘子400余亩,打造集蔬菜、水果、 林下养殖等为一体的精致型特色产业基地,着力将“金银花之乡”提升为全县最具特色的产业之乡。

  (文章来源:农业农村局)

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